Građanski zakonik predviđa pravo komercijalnih organizacija da prilikom zaključenja ugovora o prodaji odrede bilo koju cenu, vodeći se tržišnim uslovima i uslovima svake konkretne transakcije. Ali postoji oblik ugovora koji se, ako su ispunjeni određeni uvjeti, smatraju javnim, u tom slučaju svaka stranka koja je kupac dobije proizvod ili uslugu po fiksnoj cijeni.
Uslovi javnog ugovora
Tipične pravne osobine javnog ugovora date su u članu 426 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ovo je građanski ugovor koji zaključuje prodavac - komercijalna organizacija koja obavlja određene vrste poslova koje mora pružiti svima koji joj se obrate kao kupcu. Kodeks uključuje trgovinu na malo, prijevoz javnim prijevozom, komunikacijske usluge, opskrbu energijom, medicinske, turističke i hotelske usluge za takve vrste poslova.
Da bi ugovor bio priznat kao javni, on mora udovoljavati ukupnim karakteristikama takvih ugovora. Ovi znakovi su:
- sastav predmeta ugovora, ograničen samo komercijalnim preduzećem - prodavcem i kupcem - potrošačem robe, radova ili usluga;
- komercijalno preduzeće pruža svoje usluge i obavlja svoje aktivnosti u odnosu na bilo koje fizičko ili pravno lice koje se prijavilo kao kupac;
- jedinstveni trošak robe, radova ili usluga za svakog kupca.
Prednosti javnog ugovora za kupca
Dakle, zakon dozvoljava da se ugovor prizna javnim ne na formalnim osnovama, već na osnovu gore navedenih materijalnih karakteristika, uz prisustvo kojih se bilo koji ugovor o kupoprodaji može klasificirati kao javni. To je vrlo korisno za kupca, koji u ovom slučaju ostvaruje dodatne pogodnosti koje nema prilikom zaključenja redovnog ugovora. U ovom slučaju, kupac je potrošač i na njega se primjenjuje zakon "O zaštiti prava potrošača".
U ovom zakonu, međutim, samo pojedinci koji kupuju robu ili naručuju radove i usluge za svoje lične potrebe klasifikuju se kao potrošači. Može li se pravno lice smatrati potrošačem, u čl. 426 Građanskog zakonika Ruske Federacije nije precizirano, ali u nekim podzakonskim aktima koji se odnose na zaključivanje javnih ugovora uopšte nema naznaka ko bi mogao biti predmet takvih ugovora. Na osnovu toga, pravnici zaključuju da, tamo gdje to nije posebno određeno, i fizičko i pravno lice mogu djelovati kao potrošač-kupac. Na primjer, javni ugovori za usluge domaćinstva i depoziti u bankama izričito predviđaju da potrošači u tim slučajevima mogu biti samo pojedinci.
Prepoznavanje predmeta javnog ugovora - kupca - kao potrošača daje mu pravo da očekuje smanjenje cijene ako pripada privilegovanim kategorijama građana, uz to komercijalna organizacija-prodavac ne može mu odbiti da zaključi ugovor. U slučaju da slijedi neopravdano odbijanje sklapanja ugovora, potrošač ima pravo na naknadu štete i moralne štete.