Sudske vlasti Ruske Federacije su koordinaciono tijelo savezne izvršne vlasti, koje uključuje mnoga odjeljenja koja se bave pravnom regulativom i razvojem državne politike i upravljanja.
Tijela pravde pojavila su se za vladavine cara Aleksandra I. Njihove ovlasti i zadaci detaljno su opisani u manifestu kojim se uređuje stvaranje i aktivnosti ministarstava različitih pravaca, uključujući i pravosudno. Glavne funkcije Ministarstva pravde bile su nadgledanje aktivnosti i zakonitosti tužilaštva, sudova, imenovanje ili razrješenje službenika i izrada zakona. Moderna pravna tijela ogroman su državni aparat sa najširem mogućim ovlašćenjima i podjednako visokim stepenom odgovornosti.
Pravosudni organi - definicija i značenje
Prije svega, ovo je jedna od struktura izvršne vlasti pod vodstvom ministra koji je član vlade države. Bez ove savezne agencije, formiranja i funkcionisanja, razvoj moderne države u pravnom i pravnom polju je nemoguć. Djelatnost tijela pripada organizacionom i upravljačkom tipu, a zasniva se na zakonodavnom okviru Ruske Federacije - ustavu države, radnim, administrativnim, građanskim i krivičnim zakonima. Državni pravosudni aparat uključuje sve institucije čije su aktivnosti povezane sa zakonom i jurisdikcijom:
- forenzičari,
- služba za praćenje kazne,
- komore za registraciju i koordinaciju,
- Služba izvršitelja,
- agencije za zaštitu intelektualnog vlasništva i druge.
Institucije podređene Ministarstvu pravde Ruske Federacije imaju posebna ovlašćenja za kontrolu i primenu normi sprovođenja zakona i sprovođenja zakona, kako na teritoriji zemlje, tako i u inostranstvu.
Važno je shvatiti da Ministarstvo pravde nije pravosudno tijelo, već samo kontrolira njihove aktivnosti i provedbu njihovih odluka. Pored toga, zadaci pravosudnih tijela uključuju osiguravanje obrazovanja u pravnom okviru stanovništva države, primanje žalbi i žalbi, odgovaranje na njih, privođenje pravdi nesposobnim i korumpiranim službenicima iz podređenih struktura.
Istorija stvaranja i razvoja
Na osnovu Ministarstva pravde, koje je stvorio car Aleksandar I u Carskoj Rusiji, prvi put je izvršena kodifikacija zakonodavne osnove Ruskog carstva. Kao rezultat toga, objavljeno je više od 70 svezaka zakona i zakonika države. Nakon dolaska na vlast Nikolaja I i promjene državne uprave u ruskim tijelima pravosuđa, dogodile su se kardinalne promjene, polje djelovanja proširilo se i pojavilo se nekoliko novih pravaca:
- kadrovsko jačanje postojećih jedinica od strane stručnjaka odgovarajućeg nivoa,
- zadaci ministarstva su bili kontrola zatvora i geodetske službe,
- kontrola i upravljanje notarima, sudskim odborima,
- identifikacija i kažnjavanje državnih pronevjerilaca i primalaca mita,
- prvi put u istoriji carstva - jačanje prava pojedinca i državljanstva.
Nakon revolucije 1917. godine, pravna tijela carske Rusije djelomično su ukinuta i preimenovana u Narodni komesarijat, ali ubrzo je postalo jasno da nove institucije nisu u stanju funkcionirati tako efikasno i u potpunosti zamijeniti Ministarstvo. Rezultat ažuriranja u odjelu bio je da pod njegovom nadležnošću nisu bile samo prvobitno propisane funkcije, već i nadgledanje poštivanja zakona o radu. Od 1936. godine, Narodni komesarijat pravde dinamično se razvijao, a do vremena perestrojke (90-ih godina prošlog veka) njegove sposobnosti odgovarale su svetskim standardima.1970. godine savezna agencija ponovo je preimenovana u Ministarstvo pravde.
Zadaci i pravci aktivnosti pravosudnih vlasti
Ministarstvo pravde Ruske Federacije složeno je tijelo s nekoliko vrsta institucija. Svi oni obavljaju iste zadatke:
Provera novih zakonodavnih akata i dokumenata na usklađenost sa postojećim, ranije usvojenim članovima ustava i kodeksa, njihovim izmenama i dopunama,
- formiranje pravnog tumačenja pravne i regulatorne dokumentacije,
- kontrola sudova i kolegijuma, javnih bilježnika, službi uključenih u osiguravanje provedbe njihovih odluka,
- legalizacija javnih formacija i odjeljenja, njihova registracija i praćenje djelovanja,
- uklanjanje nedostataka u znanju iz oblasti prava i jurisprudencije među građanima države,
- regulacija i kontrola pravnih usluga u okviru važećeg zakonodavstva,
- provođenje stručnih radnji u vezi sa pravnim dokumentima izrađenim na nivou federacije, regija i općina.
Pored toga, zadaci državnih pravosudnih tijela uključuju praćenje poštivanja državnih prava uopće, na međunarodnom nivou. U tom se smjeru vrši nadzor nad poštivanjem autorskih i intelektualnih prava na pronalaske, muzička i književna djela i još mnogo toga.
Pružanje pravne i pravne pomoći običnim građanima Rusije jedan je od glavnih zadataka pravosudnih vlasti. U njegovom okviru pružaju se besplatni savjeti, zaštita građana na sudu, zapošljavanje sudija i porote i pravna podrška na sastancima. Odnosno, glavni zadatak Ministarstva pravde je nadgledanje poštivanja zakona na teritoriji Ruske Federacije.
Struktura Ministarstva pravde Rusije
Pravosudne vlasti su strukturirana organizacija koja uključuje centralni savezni aparat i njegove podružnice u regijama, regijama i njihovim okruzima. Centralni ured direktno radi s vladom zemlje i ima pristup izravnoj interakciji s predsjednikom. Struktura Ministarstva pravde sastoji se od
- centralna agencija,
- služba za registraciju na saveznom i regionalnom nivou,
- popravna služba - FSIN,
- odjel izvršitelja - UFSSP,
- teritorijalna predstavništva i odjeli.
Samo šef države ima pravo da kontroliše aktivnosti Ministarstva pravde. Predstavnici odjela obavještavaju predsjednika o novim prijedlozima zakona i amandmanima na njih koje je predložila vlada. Imaju pravo prilagoditi ih ili dati preporuke za njihovo uvođenje. Glavni cilj ove oblasti aktivnosti je održavanje usklađenosti između ažuriranih i važećih zakona.
Pravna i registracijska dokumentacija iz regiona ide direktno u centralni aparat pravde, gdje se detaljno analizira. Na osnovu dobijenih podataka daje se pravna procjena aktivnosti institucija podređenih Ministarstvu pravde, poštivanje pravnih aspekata od strane sudskih i izvršnih vlasti na regionalnom, regionalnom i okružnom nivou. U slučaju otkrivanja kršenja u svom radu, pravosudni organi poduzimaju mjere da ih eliminišu i o njima obavještavaju državni vrh.
Ovlasti pravosudnih vlasti
Neposrednog šefa tijela, ministra pravde Ruske Federacije, imenuje šef države - predsjednik. Ministar pravde je taj koji koordinira provedbu uputa koje daje predsjednik, nadgleda provedbu vanjskih i unutarnjih ovlasti države. Pored toga, šef strukture ima ovlaštenje za
- podjela dužnosti i ovlaštenja između zaposlenih u odjelu na svim nivoima,
- odobravanje rasporeda, tempa rada, izvještavanje o njima,
- objavljivanje i promocija kolegijalnih, pravnih i usko tematskih dokumenata, akata i propisa iz bilo kog pravca državne aktivnosti,
- formiranje i ukidanje novih ogranaka, odjeljenja unutar središnjeg ureda i u regijama,
- dodjeljivanje viših činova i zvanja zaposlenicima pravosudnih vlasti, njihovo lišavanje.
Čelnici pravosudnih struktura na nivou regije, oblasti, pokrajine ili okruga dupliraju ovlašćenja starijih zaposlenih, odnosno imaju ista prava i odgovornosti. Izvještaje o svom radu šalju neposrednim nadzornicima, koji ih dostavljaju centralnom uredu Ministarstva pravde.
Ministarstvo pravde i njegovi predstavnici (zaposleni) imaju pravo vršiti inspekcije aktivnosti zakonskih, upravnih, starateljskih i maloljetničkih, državnih institucija. Pravosuđe može pratiti i analizirati rad finansijskih i poreskih organizacija, uključiti se u stručno ispitivanje zakonodavnih akata i odluka na svim nivoima vlasti. Ovlasti i prava predstavnika pravosudnih vlasti utvrđuje predsjednik Ruske Federacije. Samo on ima pravo donijeti odluku o ukidanju određene funkcije Ministarstva pravde, na osnovu njegovih zaključaka o aktivnostima institucije. Samo šef države može smijeniti šefa strukture s funkcije, vodeći se stepenom funkcionalnosti ovog državnog službenika.
