Zakoni djeluju ne samo na određenoj teritoriji, već iu vremenu. Ponekad se porezni obveznici moraju nositi sa zakonskim propisima koji mijenjaju njihovu odgovornost za nepravde. U takvim slučajevima govore o takozvanoj retroaktivnoj snazi zakona. Ovaj princip nalazi ograničenu primjenu u zakonodavstvu.
Retroaktivni učinak zakona koji dovodi do poboljšanja položaja poreskih obveznika
Poresko zakonodavstvo navodi da oni njegovi akti kojima se uklanja odgovornost za kršenje ili je ublažava, kao i uspostavljaju nove garancije za zaštitu interesa i zakonskih prava građana i pravnih lica, imaju retroaktivnost.
Pravila za primjenu poreskih zakona na vrijeme jasno su definirana u čl. 5 Poreskog zakonika. Utvrđujući pravne norme, zakonodavac je polazio od principa humanosti i pravde. Osnova za takve odredbe zakona je Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima, kao i Međunarodni pakt o političkim i građanskim pravima.
Opšte pravilo je sljedeće: nezakonitost ponašanja, njegova zakonitost, kao i odgovornost za kršenje vladavine zakona utvrđeni su važećim zakonodavstvom koje je trenutno na snazi. Retroaktivni princip zakona je jedan izuzetak. Ona odražava mogućnost primjene novog zakona na akte koji su se dogodili prije stupanja na snagu gore spomenutog zakona.
Karakteristike retroaktivne sile i poreskog zakonodavstva
Retroaktivni učinak bilo kojeg zakona znači primjenu pravne norme na one okolnosti koje su se dogodile prije stupanja na snagu zakona.
Prema ruskom ustavu, zakon koji pojačava odgovornost ili je prvi put uspostavlja nije retroaktivan. Građani se ne mogu smatrati odgovornim za radnje koje se u vrijeme njihovog izvršenja nisu smatrale prekršajem. Retroaktivni učinak ne može se dati nijednom zakonu ili zakonu o porezima i naknadama, već samo onima koji imaju za cilj poboljšanje i ublažavanje položaja poreskih obveznika.
Šta se smatraju djelima za ublažavanje odgovornosti za djela? To su norme zakona koje smanjuju težinu kazne ili smanjuju iznos sankcije. Istovremeno, zakon predviđa tumačenje sumnji, nejasnoća i mogućih kontradikcija u korist poreskih obveznika.
Šta se događa ako novi porezni zakon uvede novi porez ili porez koji povećava prethodne stope? U ovom slučaju, norme zakona ne mogu se proširiti na prošle događaje. Takav zakon nema retroaktivnost.
Postoje izuzeci od retroaktivnog dejstva zakona. Dati pravni akt može imati retroaktivnost ako je direktno, jasno i nedvosmisleno naveden u samom dokumentu. Ova kategorija uključuje porezne zakone koji se odnose na porezne stope, naknade, tarife, premije osiguranja.
Ako govorimo o promjenama stopa i pogodnostima za sudionike u investicijskim ugovorima, onda se takve promjene ne primjenjuju do datuma isteka ugovora ili datuma isteka poreznih stopa. Uzima se u obzir najraniji od ovih datuma.
