U modernoj Rusiji ima dovoljno sudova koji se bave krivičnim, građanskim i arbitražnim slučajevima, donose kazne i odluke, udovoljavaju zahtjevima ili ih odbijaju. Ali postoji još jedan sud koji proučava i ocjenjuje slučajeve koji se odnose isključivo na poštivanje Ustava Ruske Federacije, nadgledajući usklađenost državnih propisa s njim. Zove se Ustavni.
Na zidovima Bijele kuće
Rođen u oktobru 1991. godine, ruski Ustavni sud (Ustavni sud) odmah se uključio u borbu koja se odvijala između predsjednika Borisa Jeljcina i njegovih bivših saradnika, a potom i protivnika, Aleksandra Rutskoya i Ruslana Khasbulatova. Čak i ako sud nije učestvovao u napadima na Bijelu kuću u Moskvi ili u njenoj odbrani, njegov šef Valerij Zorkin bio je jedan od onih koji su bili prisutni na pregovorima o prevladavanju ustavne krize. Zorkin je takođe pripremio tekst sporazuma između Jeljcina i njegovih protivnika, koji je možda spasio mnoge živote.
Ustavni sud je bio taj koji je preporučio odgodu uvođenja amandmana, koji su značajno ograničili ovlasti predsjednika zemlje, do nacionalnog referenduma u aprilu 93. I učesnici sukoba, koji je Rusiji zaprijetio novim građanskim ratom, tada su se složili s njim. Istina, svijet nije dugo trajao. Inače, Boris Jeljcin je uoči tragičnih događaja u Moskvi u oktobru 1993. godine procijenio odluke protiv predsjedničkog suda, što je prirodno bilo negativno. I raspustivši sud, ubrzo je stvorio drugi. Prema novom zakonu, sudijama je oduzeto pravo da samoinicijativno razmatraju predmete i ocjenjuju ustavnost političkih i zakonodavnih postupaka najviših zvaničnika i stranaka u zemlji.
Zakonska ovlašćenja
Spisak slučajeva o kojima 19 ruskih sudija može donositi odluke ograničen je članom 125 Ustava Ruske Federacije. Pravne postupke provode oni isključivo na motivirane zahtjeve predsjednika i vlade, Vijeća Federacije i Državne dume, kao i Vrhovnog i Vrhovnog arbitražnog suda Rusije, zakonodavne i izvršne vlasti sastavnica entiteta Rusije Federacije, koji je želio provjeriti poštivanje Ustava:
- savezni zakoni;
- drugi normativni akti koje su usvojili predsjednik, vlada i zamjenici Vijeća Federacije i Državne dume;
- ustavi i drugi normativni dokumenti republika i regiona koji su dio Ruske Federacije, a odnose se na pitanja državne vlasti;
- sporazumi između saveznih vlasti i sastavnica Ruske Federacije;
- međunarodni ugovori zemlje koji nisu stupili na pravnu snagu.
Pored toga, sud može razmatrati sporove o nadležnosti između državnih organa, između državnih organa subjekata federacije, između potonjih i sličnih federalnih. Ovlasti Ustavnog suda uključuju i tumačenje Ustava i provjeru ustavnosti zakona, čija je primjena na sudu izazvala osnovanu žalbu građana. Na primjer, u junu 2014. godine, Ustavni sud ispitao je ustavnost dijela 11. člana 3. zakona „O novčanim dodacima za vojno osoblje i pružanju odvojenih isplata za njih“i prepoznao da neke njegove odredbe krše ustavna prava građani. Tada je zakonodavcu preporučio da promijeni mehanizam materijalne naknade štete članovima porodice preminulog vojnika koji nisu njegovi roditelji ili rođaci, ali koji imaju jednaka prava sa njima.
"Glasni" slučajevi
Ustavni sud je vjerovatno najtiši sud u zemlji. Ovdje nema tužitelja i advokata, optuženih i pratitelja, i premda odluke ne podliježu žalbi ili reviziji, nisu odjevene u oštar oblik presude. Ipak, brojni slučajevi koji su razmatrani na Ustavnom sudu mogu se nazvati „visokim profilom“. Tako je 1993. godine Ustavni sud zaključio da su aktivnosti Borisa Jeljcina kao predsjednika suprotne Ustavu. Na osnovu same ove odluke, Vrhovni sovjet izglasao je ukidanje Jeljcinovih ovlasti, njihov prelazak na potpredsjednika i saziv Vanrednog kongresa. Ubrzo su tenkovi otvorili vatru na Bijelu kuću, gdje su se zabarikadirali Rutskoy, Khasbulatov, poslanici i njihove pristalice suprotstavljene predsjedniku …
1995. novi sastav Ustavnog suda potvrdio je zakonitost većine normativnih akata Borisa Jeljcina, koji je na taj način pokušao okončati rat u Čečeniji i tamo vratiti učinak ustava zemlje. A 2014. godine, Ustavni sud odbio je razmotriti žalbu stanovnika Togliattija, Dmitrija Tretjakova, da Vrhovni sud nije prihvatio njegovu tužbu zbog neustavnosti raspada SSSR-a odlukom Vijeća republika Vrhovni sovjet SSSR-a od 26. decembra 1991.
