Glavni normativni akt kojim se uspostavljaju ograničenja vezana za upotrebu i promet droga u Ruskoj Federaciji je Savezni zakon „O opojnim drogama i psihotropnim supstancama“. Ovaj zakon sadrži norme koje odražavaju specifičnosti državne regulacije proizvodnje i trgovine drogom u Rusiji.
U sferi pravne regulacije proizvodnje i trgovine drogom u Rusiji postoji poseban savezni zakon „O opojnim drogama i psihotropnim supstancama“. Ovim normativnim aktom ne samo da se utvrđuju temelji državne politike u oblasti trgovine drogom, već se definišu i konkretne mere za borbu protiv ilegalne proizvodnje, prodaje takvih supstanci, njihove upotrebe i distribucije među stanovništvom. Pored toga, zakon sadrži definicije mnogih osnovnih pojmova koji se koriste za označavanje različitih operacija povezanih sa krijumčarenjem droga, uključuje reference na propise koji sadrže trenutne liste droga.
Glavni dijelovi zakona
Zakon o drogama uključuje osam glavnih poglavlja, raspoređenih u skladu sa opštim pravilima tehnologije donošenja zakona koja se koristi u Ruskoj Federaciji. Dakle, prvo poglavlje uključuje opće odredbe, definira osnovne pojmove, principe državne regulacije trgovine drogom. Sljedeća tri poglavlja utvrđuju proceduru za obavljanje aktivnosti vezanih za trgovinu drogom. Ova su poglavlja strukturirana uzimajući u obzir potrebu da se osiguraju državne mjere protiv nezakonitog prometa takvih supstanci s njihovom opravdanom upotrebom u društveno značajne svrhe. Peto poglavlje definira pravila za upotrebu lijekova u određenim područjima života (medicina, veterina i druga). Šesto poglavlje posvećeno je borbi protiv trgovine drogom, organizacionim i praktičnim aspektima ove aktivnosti. Zaključna poglavlja zakona uspostavljaju osnovu za prevenciju i liječenje ovisnika.
Karakteristike predmeta pravne regulative
Opisani zakon ne odnosi se samo na opojne droge, već i na psihotropne supstance. Popisi takvih lijekova, supstanci odobravaju se odvojeno, neprestano se ažuriraju novim stavkama, uzimajući u obzir potrebu za brzim odgovorom na pojavu novih sintetičkih lijekova. Takođe, opseg regulacije ovog normativnog akta uključuje preteče, koje se podrazumijevaju kao supstance koje se najčešće koriste za proizvodnju opojnih droga. Slobodan promet takvih sredstava, supstanci je strogo zabranjen, oni se mogu koristiti samo u svrhe određene zakonom, uz strogo poštivanje pravila za njihov promet.