Građanin ima pravo da vrši javnu kontrolu kada se pridruži organizaciji za zaštitu ljudskih prava ili javnoj komori. Postoji lista osoba koje ne mogu postati kontrolori.
U Rusiji postoji veliki broj nadzornih i regulatornih organizacija. Međutim, sa strane različitih struktura, broj kršenja se ne smanjuje. Zahtjevi budžetskog zakonodavstva i propisa nisu ispoštovani prilikom isporuke dobara i usluga. Ni nivo korupcije ne opada. Stoga je 2014. godine usvojen zakon o javnoj kontroli.
Karakteristike javne kontrole
Provodi se na osnovu samoorganizacije građana ili pojedinaca na vlastitu inicijativu. U Rusiji kontrolu vrše:
- razne organizacije za ljudska prava;
- NPO;
- javne komore.
Svi oni imaju pravo nadgledati aktivnosti vladinih agencija, lokalnih samouprava i drugih organizacija. Ako osoba nije pronašla zaštitu svojih prava ili interesa u općinskoj i drugoj državi. vlasti, on se može obratiti javnim udruženjima za rješavanje problema na sudu.
Javno vijeće ne može uključivati:
- osobe na javnim funkcijama;
- država zaposlenici;
- građani sa krivičnom prijavom;
- osobe sa dvojnim državljanstvom.
Osnovna prava pojedinaca koji vrše javnu kontrolu
Ljudi koji se bave ovom aktivnošću imaju pravo na:
- monitor;
- podnose žalbe u svoje ime sudu i agencijama za provođenje zakona;
- pošaljite prijedloge.
Oni imaju pravo objavljivati izvještaje o radu na posebnim web lokacijama. Na primjer, RPO "Javna kontrola" prikazuje sve informacije na svojoj web stranici. Kontrolori mogu zahtijevati od nadziranih tijela potrebne informacije i dokumente i slati materijale vlastima kada se otkriju kršenja. Državni organi koji su zaprimili žalbu moraju dati odgovor u roku od 30 dana. Ako slučaj zahtijeva neposrednu istragu, odgovor se mora dati odmah.
Šta javni nadzornici ne mogu pregledati i učiniti?
Organizacije i pojedinci nemaju pravo provjeravati računovodstvene i druge dokumente koji se odnose na finansijske i ekonomske aktivnosti preduzeća. Njima je zatvoren pristup proučavanju pravilne upotrebe kasa, ugovora o radu i medicinskih knjiga.
Javni nadzornici ne mogu zatražiti pristup poslovnom prostoru ili povrat novca za probnu kupovinu. Potonje se može učiniti samo putem suda.
Ako želite postati kontrolor, morate proći obuku. Uključuje teorijske lekcije, učešće u aktivnostima sa iskusnim posmatračima. Nastavu obično vode advokati, psiholozi i društveni aktivisti. Kursevi se obično nude besplatno.