Prema nacionalnom zakonodavstvu većine država koje ne priznaju postojanje dvojnog državljanstva, jedan od zahtjeva za mogućnost dobijanja državljanstva je prestanak postojećeg državljanstva neke osobe. U ovom ćemo članku analizirati postupke za prestanak ukrajinskog državljanstva i pokušati istaknuti najoptimalnije od njih.
Naravno, postupak za promjenu državljanstva pojednostavljen je ako postoje bilateralni sporazumi između država koji reguliraju automatski prestanak državljanstva jedne države u trenutku sticanja državljanstva druge države, članice sporazuma. Inače, naša država je sklopila takve sporazume sa Tadžikistanom, Bjelorusijom, Kirgistanom i Gruzijom.
U nedostatku takvih međunarodnih sporazuma, osoba koja želi promijeniti svoje državljanstvo morat će se suočiti s prilično dugačkom i složenom procedurom za povlačenje ili gubitak ukrajinskog državljanstva.
Glavni normativni pravni akt kojim se uspostavlja opšti postupak za sticanje i prestanak ukrajinskog državljanstva je Zakon Ukrajine "O državljanstvu Ukrajine". Istovremeno, postupak za prestanak ukrajinskog državljanstva detaljnije je određen Postupakom za podnošenje prijava i podnesaka po pitanjima državljanstva Ukrajine i sprovođenju odluka, odobrenim Dekretom predsednika Ukrajine br. 215 od 27. marta 2001.
Općenito, moguće je „riješiti se“ukrajinskog državljanstva u slučaju odricanja od državljanstva ili u vezi s njegovim gubitkom.
Postupak za odricanje od državljanstva Ukrajine provodi se na obostranu volju osobe i države. Odnosno, ovaj postupak za prestanak državljanstva Ukrajine može se pokrenuti i provesti samo u slučaju pristanka osobe koja se prijavila uz odgovarajuću peticiju nadležnim državnim organima naše zemlje. Istovremeno, država se mora složiti s inicijativom ove osobe i udovoljiti joj, pod uvjetom da nema prepreka.
Glavni uslov za mogućnost prestanka državljanstva Ukrajine putem istupanja iz nje je činjenica stalnog boravka državljanina u inostranstvu, formalizovana u skladu sa važećim zakonodavstvom Ukrajine. Dakle, državljanin koji napušta Ukrajinu radi stalnog boravka mora prvo proći proceduru za odlazak na stalni boravak, a nakon preseljenja u zemlju naknadnog boravka, prijaviti se u konzularnom predstavništvu Ukrajine, u protivnom će naknadni prestanak ukrajinskog državljanstva napuštanjem njega biti prilično teško. Jednostavno rečeno, u ovom slučaju, morat ćete se vratiti u Ukrajinu da biste dovršili ovaj postupak.
Ako se odlučite da prestanete ukrajinskim državljanstvom odričući se od njega, trebate se obratiti diplomatskoj misiji ili konzulatu Ukrajine u državi vašeg stalnog prebivališta sa zahtjevom za odricanje od ukrajinskog državljanstva, kojem morate priložiti:
- dvije fotografije 35 x 45 mm; - kopiju ukrajinskog pasoša sa oznakom odlaska na stalni boravak u inostranstvo; - dokument koji potvrđuje da ste stekli državljanstvo druge države ili dokument koji potvrđuje da ćete dobiti državljanstvo druge države ako se odričete ukrajinskog državljanstva.
Usluge ukrajinskih diplomatskih misija i konzulata za primanje i pregled vaših dokumenata o odricanju od ukrajinskog državljanstva su plaćene, pa ćete gore navedenim dokumentima morati priložiti potvrdu o plaćanju konzularnih usluga.
Imajte na umu da se postupak odricanja ukrajinskog državljanstva za djecu razlikuje popisom uslova koji proizlaze iz niza okolnosti.
Zauzvrat, diplomatska misija ili konzulat u roku od mjesec dana dužni su razmotriti dostavljene dokumente o povlačenju iz državljanstva Ukrajine i vratiti ih radi otklanjanja nedostataka ili pripremiti mišljenje o mogućnosti udovoljavanja zahtjevu, kao i poslati ih ukrajinskom Ministarstvu vanjskih poslova. Dalje, Ministarstvo vanjskih poslova u roku od mjesec dana mora vratiti dokumente na doradu ili odobriti zaključak diplomatske misije ili konzularnog ureda i poslati dokumente Komisiji pod predsjednikom Ukrajine o državljanstvu. Ukupno je ukrajinsko zakonodavstvo, u slučaju da je potrebno finalizirati dokumente i vrijeme njihovog prijenosa, za diplomatske misije i konzulate Ukrajine uspostavilo opći osmomjesečni rok za obradu zahtjeva građana za odricanje od ukrajinskog državljanstva. Zauzvrat, Komisija pod predsjednikom Ukrajine za državljanstvo u roku od godinu dana dužna je razmotriti primljene zahtjeve građana za odricanje od ukrajinskog državljanstva i podnijeti prijedloge predsjedniku Ukrajine o usvajanju odgovarajućih odluka.
Postupak za gubitak ukrajinskog državljanstva pokreću i jednostrano primenjuju ovlašćena državna tela u sledećim slučajevima:
- dobrovoljno sticanje državljanstva druge države od strane punoljetnog državljanina Ukrajine; - sticanje državljanstva Ukrajine od strane osobe na osnovu čl. 9 zakona Ukrajine "O državljanstvu Ukrajine" kao rezultat obmane, namjernog pružanja lažnih podataka ili krivotvorenih dokumenata; - dobrovoljni ulazak u vojnu službu druge države, koja, u skladu sa zakonodavstvom ove države, nije vojna dužnost ili alternativna (nevojna) služba.
Istovremeno, u prvom i trećem slučaju postupak za gubitak ukrajinskog zakonodavstva ne primjenjuje se ako državljanin Ukrajine postane apatrid.
Termin za prestanak ukrajinskog državljanstva gubitkom sličan je terminu tokom kojeg je ozvaničeno povlačenje iz ukrajinskog državljanstva.
Za razliku od postupka odricanja od ukrajinskog državljanstva, postupak gubitka ukrajinskog državljanstva je besplatan.
Pored toga, postupak gubitka ukrajinskog državljanstva, za razliku od povlačenja iz njega, mogu pokrenuti ukrajinske diplomatske misije i konzulati izvan naše države, kao i SMS jedinice na teritoriji Ukrajine.
I u prvom i u drugom načinu smatra se da ukrajinsko državljanstvo prestaje od datuma izdavanja odgovarajućeg dekreta od strane predsjednika Ukrajine.
Analizirajući gornje postupke za prestanak ukrajinskog državljanstva, može se tvrditi da će gubitak državljanstva biti najmanji problem. Istovremeno, činjenica da u osnovi ovaj postupak pokreće država, apsolutno vas ne sprečava da ga koristite. Dovoljno je pismenim putem obavijestiti diplomatsku misiju, konzulat Ukrajine ili pododjel SMS-a Ukrajine da imate osnova za gubitak ukrajinskog državljanstva i dostaviti dokumente koji potvrđuju vaše dobrovoljno sticanje državljanstva druge države. Zauzvrat, ova državna tijela, na osnovu zahtjeva zakonodavstva, dužna su inicirati prestanak vašeg ukrajinskog državljanstva.
U svakom slučaju, izbor jednog ili drugog postupka za prestanak ukrajinskog državljanstva ovisi o vašim ciljevima, vremenu, sredstvima i trenutnim okolnostima. Uprkos postojećim razlikama u suštini opisanih postupaka, one vode do općeg rezultata.
Zapamtite, koristeći pravne usluge stručnjaka, možete znatno pojednostaviti svoj put do prestanka ukrajinskog državljanstva.
